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2017年:世界纷乱前景模糊的一年

发布时间:2017-01-02 20:44:29  |  来源:解放日报  |  作者:中国前驻外大使  |  责任编辑:陈晓雯

2016年,世界处在一个乱象丛生、动荡不定和不确定因素增加的时代。展望2017年,世界进一步动荡,大国争斗更为复杂多变,此为影响国际形势的重要因素

2016年国际形势巨变,世界处在一个乱象丛生、动荡不定和不确定因素增加的时代。

二战后,反帝反殖民运动风起云涌,美苏冷战逾半个多世纪之久。苏联解体后,美国独霸世界。但“9·11”恐怖袭击后,美国进攻阿富汗、入侵伊拉克,10年之久始终处于战争状况,国力开始衰败。此时,中国等发展中国家进一步兴起,东西方力量对比渐趋平衡。大国在欧亚大陆博弈不断加剧,西亚北非战乱不停,数以百万计难民涌向欧洲。恐怖主义袭击频繁不断,动摇美欧人心。继2008年美国金融危机,欧洲主权债务危机接踵而来,“英国脱欧”,特朗普当选美国总统,民粹主义兴起,表明美欧工业发达国家反体制、反精英、反全球化正在形成势头。

展望2017年,世界进一步动荡,大国争斗更为复杂多变,此为影响国际形势的重要因素。

工业发达国家国内问题层出不穷,贫富差距大,福利社会难以为继。一些欧洲国家政权更迭,经济陷入困境,前途暗淡。发展中国家和以往相比,保持政治相对稳定,经济发展略好于工业发达国家。但受世界经济发展放缓的影响,一些国家政治动荡,经济困难仍将持续。不少国家进入全球化第二波,修建基础设施工程,正在为经济进一步发展奠定基础。

中美俄欧日五方关系错综复杂,利益交错,共同利益与矛盾分歧共存,今年将进入重大调整时期。

中俄两国对加强双方战略关系充满信心。俄罗斯总统普京表示,中国连续6年成为俄罗斯第一大贸易伙伴国。俄中两国在许多国际问题上拥有共同立场,这是国际事务中的主要稳定因素。

美国不断加强军事力量,企图保持自身的“绝对安全”,威慑对手。今年美国将在经济贸易方面加强攻势,谋求美国最大利益。中美之间在经济贸易、“一个中国原则”和南海问题上加强较量和摩擦烈度有可能增加。

日本为了修改和平宪法,扩充军备,将不断渲染“中国威胁”,中日关系难有好转。

韩国总统朴槿惠下台已成定局,围绕美国在韩国部署萨德反导系统,中美韩之间的争斗将加剧。

美国要求欧日韩盟友承担防务费用。日本为了加强美日同盟关系将适度顺从美国意愿。欧盟出于整体利益考虑,难以顺从。

美欧关系存在降低密切程度的可能性。美国有望改善和俄罗斯的关系,目的在于避免和俄罗斯正面冲突,保证美国集中力量,调整经济贸易政策,加强在亚太的存在。

在叙利亚,政府军攻下阿勒颇后,已占领所有五大城市,反政府武装被迫在农村活动。土耳其在未遂政变后,改善和俄罗斯关系。俄罗斯、土耳其和伊朗三国讨论叙利亚政局。与此同时,在美欧联军支持下,伊拉克大举进攻摩苏尔,至今久攻不下。美欧俄共同发动歼灭“伊斯兰国”的战争,今年能否提上议程已成疑问。预计美俄合作有一定的限度,作为两个世界上最大的核武器国家,双方将继续保持高度警惕。在核军备方面,美俄任何一方都不会示弱。

《福布斯》杂志发布最新报告指出,印度已经超越英国,成为继美国、中国、日本和德国之后GDP全球排名第5位的国家。这也是150年来印度经济首次超越殖民时期的宗主国。印度超过英国标志着发展中国家保持着较高速度发展,今后将有越来越多的发展中国家超过工业发达国家,这是总的趋势。预计今年随着中国“一带一路”规划稳步实现,沿线的发展中国家经济发展已经起步,进一步加强中国援建的基础设施建设工程,将改善这些国家的电力供应和交通运输条件,发展前景进一步看好。2016年9月G20会议达成的“同舟共济,合作共赢、共商、共建、共享”《杭州共识》,也将在2017年,拨开乌云密布的天空,洒下明亮的阳光。 (作者为中国前驻外大使)